集体安全机制下中立制度的价值研究

【摘要】中立是武装冲突法中的一项重要制度。中立思想可以追溯至古代人类的战争历史中，《战国策·齐策》：“楚将伐齐，鲁亲之，齐王患之，张丐曰：‘臣请令鲁中立’”。近代中立（Neutrality）作为法律术语，首先见于诺伊迈尔·德拉姆斯拉1620年出版的著作《论战时中立和援助》。而自此以后产生最深远影响的乃是格劳修斯在其《战争与和平法》中“论战争中的中间者”一章对中立思想的论述，虽然他并没有采取“中立”这一词汇，但是其提出的两项基本原则为以后中立制度的发展奠定了基础，此时可以说是中立制度在国际法上的产生阶段。一战中，欧美世界的大国基于各自的国家和民族利益，破坏中立成为了普遍并不受规制的现象。一战后，中立又取得了短暂的发展。二战期间，同第一次世界大战一样，中立制度再次遭受严重的破坏，中立自动的而且几乎普遍的被放弃了。两次世界大战带给人类苦难的同时，国际社会不禁反思如何才能避免战争的灾难再次降临到整个人类社会。也正是这样的反思和努力促成了联合国的建立以及《联合国宪章》的颁布。《联合国宪章》明确的废弃了国家的战争权利，并以此为基础确立了新的集体安全制度，进而引起了关于传统中立存废的争论。盛行的观点是中立在现行的集体安全机制下，没有任何地位。对于这种中立虚无主义的观点，有其现实的依据和广泛的支持者，甚至在联合国成立的那一段时间一度占据过统治地位。但是笔者认为中立制度并不可能因为《宪章》确立的集体安全机制而废除，中立由于其本身的特殊价值，将继续存在，并发挥重要作用。本文以此为论点，采用了法理研究、历史分析和价值分析等研究方法，分三个部分对集体安全机制下的中立制度相关问题展开论述。首先，文章对中立、中立法、中立规则、中立制度等相关概念进行了厘清，对于不同学者对中立内涵的不同定义进行了分析和取舍，以奠定全文的基石。在笔者看来，中立、中立制度是比较准确的概念，中立法、中立规则则应该予以摒弃。在厘清概念的基础上，文章对中立制度的发展历史进行了梳理和介绍。通过历史分析的方法，深入分析中立制度是如何起源的。通过对两次世界大战对中立制度的巨大影响，解释了中立发展的曲折路径，并进而引出本文论述的核心问题，集体安全机制下中立制度受到的影响及其价值特征。其次，文章对集体安全制度和中立的关系进行了系统研究。集体安全，指国际社会多数国家相互之间对各国及国际社会安全实行的集体保障。《国际联盟盟约》诞生了初步的集体安全的思想。《联合国宪章》确立了集体安全机制的统治地位。对于中立虚无主义观点，笔者是持否定态度的，笔者认为集体安全机制下中立将继续存在并发挥作用。因为集体安全机制远远没有完善，为中立制度发挥作用留下巨大空间。文章主要对集体安全机制不能发挥作用或不能完整发挥作用的情况进行了分类讨论，并就不同情况下中立存在的必要性和可能性进行了分析。最后，文章提出了集体安全机制影响下中立的价值及特征。笔者认为中立具有维护主权国家安全的价值，具有保护交易、促进发展的价值。中立同时具有如下特征：中立的有限性，中立都要在《宪章》的框架内实现，这就是中立的有限性；中立的指向性，大部分时候，一个国家采取中立态度，并不代表其当然的可以公正不偏的对待武装冲突各方，其权利义务应指向支持联合国安理会的集体安全行动一方；中立的人道性。
【作者】赵明宝；
【导师】李韧夫；
【作者基本信息】吉林大学，法律，2014，硕士
【关键词】中立；集体安全机制；中立价值；

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